這五年之中,胡錦濤與江澤民最能談到一起去的話題,就是幹部年輕化。
對於胡錦濤來講,推動幹部年輕化,是他管黨務一舉三得的最佳良策。第一方面是對黨有利:推動幹部年輕化,黨新舊交替快,才能保持活力;第二方面是對國家有利:加快從思想陳舊的老人陰影中走出,加快社會轉型;第三方面也對他自己有利,加快權力洗牌,讓更多年輕幹部冒升出來,才能擴大他的權力基礎,大舉調動其“共青團派”等方面的政治資源,搶佔中央和地方的各種領導崗位。
對於江澤民來講,也希望推動幹部年輕化,才能逐步縮小鄧小平的影響,也才能抗衡喬石、李瑞環的制約——畢竟,人大也好、政協也好,都是老人集中的地方,越實現“幹部年輕化”,越威脅到其潛在政敵的地盤。
黨中央和中組部幾乎每年都要下發各種關於推動幹部年輕化的文件、指示、規定。中組部不時向團中央提出輸送年輕幹部的要求。1995年的一波“幹部年輕化”,更被外界評價為“外科手術”、“大換血”。中組部規定出一套全新的幹部任用、晉升和退休制度,明確規定:年滿40歲的幹部,不再有提升為處級的資格;年滿 45歲的幹部,不再有提升為副局級的資格;年滿50歲的幹部,不再有提升為局級的資格。凡年滿65歲的正部級官員及年滿60歲的副部級官員,一律不再考慮特殊情況,必須立即退休。
在這年舉行的北戴河會議上,江澤民和胡錦濤再次闡述了“幹部年輕化”的政策,作出落實、推行的安排,包括相關措施,如“幹部崗位輪調製度化”方案,精簡機構方案等等。
如果說,胡錦濤在推動幹部年輕化方面大有斬獲,那麼,他在推動反腐敗方面則是陷於泥沼。
抓反腐敗,不僅僅是胡錦濤的任務。實際上,江澤民和政治局常委中喬石(人大)、朱鎔基(國務院)和劉華清(軍委)各方面都投入了很大精力,親自抓大案要案的查處,書記處書記中多人也都參予反腐敗,而有責任抓此項工作的黨政、政法部門、機構更達幾十個之多:從中紀委、中央辦公廳、中央組織部,到最高檢察院、國務院監察部、司法部、公安部、財政部、審計署……
中共反腐敗也不能說沒有絲毫成效。根據1997年年底公佈的數字,處理“腐敗黨員官員”50萬人,其中縣處級幹部15690人,廳局(地師)級幹部1333人,省部級幹部30人,包括北京市委書記陳希同和副市長王寶森、廣東人大副主任歐陽德、湖北省副省長孟慶平都被揭露和處理,挽回經濟損失142億元。
隨著一系列措施出台,中共某些方面的腐敗現象有所遏止。但是從總體和根本上看,胡錦濤直接負責的黨風迄無好轉,驚人的腐敗滲透進軍隊、武警、政法機關和各級執法機構,包括工商行政、交通、海關、稅務……而經貿、金融和基本建設方面的腐敗,更給國家帶來令人咋舌的巨大損失。
在中共政治體制改革沒有進展,整個權力機制沒有發生根本變化、而市場經濟迅猛發展的大形勢下,胡錦濤就是再能幹也是無力回天的。相反,他時常深陷一團亂麻般的矛盾旋渦之中。
胡錦濤剛剛當上中央政治局常委、書記處書記,人們難以辨清這位中南海的“新鮮人”究竟是何方神聖,何種路數;在風詭雲譎的政壇打滾了五個春秋,直到1997年中共十五大舉行,人們回憶他究竟給外界留下什麼印象,如何給他的政績打分,卻發現仍舊一片茫然。
對於胡錦濤,五年時光或許度日如年,對於變化中的中國,五年卻是光陰似箭。一轉眼,又是下一屆黨代會了。這一次,對於第三代領導集團來講,是第一次獨立掌權後舉行的黨代會,也是要在政治舞台上第一次打下鄧後歲月印記的黨代會。
江澤民在十五大舉行前夕的1997年5月29日,非同尋常地選中胡錦濤主管的中央黨校,作了一次重要講話,被看成是為十五大精神定下“江澤民時代”基調。
中共在和平時期每一代人實力的培植,是要一定時間的:第一代經營了27年,第二代經營了14年。十五大時江澤民正是剛剛獨立掌權、在外交內政和人事上打下自己的理念印記、“待從頭收拾舊山河”的鼎盛時期,在自己的人馬一一各就各位、安排停當之餘,胡錦濤是沒有置喙的地步的。
1997年9月19日,中共第十五次代表大會選出的中央委員會,按照慣例,關起門來舉行首次全體會議,投票選舉中央政治局委員、常委、中央總書記、書記處書記、中央軍委主席、副主席和委員。苦候在會場外面的媒體記者,最關心的是最高決策圈究竟有哪幾個人榜上有名,還在猜測最後關頭會不會冒出令人跌破眼鏡的戲劇性消息。會開到這時候,按說局勢已經足夠明朗了,即使不能猜得百分之百準確,也該是八九不離十:江澤民穩坐總書記寶座;由於喬石終於退出,李鵬在次年國務院總理幹滿兩屆任期後,看來可以接任人大常委會委員長,當然不會退出常委——人們看到他在會議期間一直掩藏不住笑意;朱鎔基、李瑞環等人當然也可以留在圈內;胡錦濤在這屆大會主席團擔任祕書長,從各方面分析,他肯定還會在新團隊中有一席之地。年高退出的劉華清,繼任者是誰尚無定論;喬石一走又空出一張椅子,就看這兩個新的幸運者是誰了。
苦候在會場外的記者,苦候在電視機前的民眾,總算盼到了十五屆一中全會選舉完畢,謎底揭開。江澤民領著政治局常委們魚貫而入。他身後的是李鵬、李瑞環、朱鎔基、胡錦濤……還有兩個新人是誰?尉健行,李嵐清!
人們蜂擁拍照、攝影、錄音,兩位新人加上江澤民成為注目焦點。一時間幾乎沒有人顧得上注意胡錦濤所站的位置。但這卻意深味長:在嚴格按照等級排序的中共最高層,他已經由一天前的第七名,往前跨進了兩名:胡錦濤,現在是黨內老五了!
借用人類首次登上月球的美國宇航員阿姆斯特朗的話說:胡錦濤在政治局常委名次上是前進兩小步,在中共權力交接程序中卻是前進一大步——他從老七上升到老五,是一個象徵:這位被鄧小平、宋平、薄一波等元老為江澤民選定的接班人,在元老相繼退出歷史舞台之後,被江澤民認可,確定了他接班的名分。(《他領導中國:胡錦濤新傳》由明鏡出版社出版)
来自:明镜
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