2011年2月24日星期四

中国维稳费用将超军费

【多维新闻】日前,中东的“茉莉花革命”波及中国,令北京及各地政府草木皆兵,同时也加大了维稳投入。根据中国近年来公布的维稳费用数字及各地已公开的省级预算推测,2011年中国的维稳预算将超出军费预算。

据中国官方公布的数据,2009年中国军费实际开支为4,839亿元人民币(约合735.04亿美元),维稳开支为4,720亿元人民币(约合 716.97亿美元),均高出预算;而2010年支出预算中,军费、维稳增幅各为7%和9%,分别达到5,190亿元人民币(约合788.36亿美元)、 5,140亿元人民币(约合780.77亿美元),实际开支肯定会再次突破预算,如果2011年预算维持去年增幅,就有可能双双超过6,000亿元人民币 (约合911.4亿美元),而且,维稳预算会超出军费预算。


目前,中国各省市正陆续举行人大会议,从已公开的省级预算报告看,维稳开支预算的增幅多为双位数。其中,2011年3月将有多个敏感周年纪念日的西藏,2011年公共安全支出预算约 8.9亿元人民币(约合1.35亿美元),增幅为 27%。近年以“唱红打黑”轰动海内外的重庆市,2011年公共安全支出预算为32.1亿元人民币(约合4.88亿美元),增幅达19.7%。
逐年增长的维稳费用,另中国官员忧心不安。中央政法委副秘书长陈冀平近日接受官方《瞭望》周刊专访时,指摘“一些西方敌对势力对我实施西化、分化的图谋越演越烈,打着维权的旗号借机插手人民内部矛盾,蓄意製造各种事端”。

有媒体评论称,中国最常见的骚乱,肇因多涉城市拆迁、农村征地、国企改制,或者涉官二代、富二代的欺民辱民行为,当局未能从民主、法治着手去解决社会不公问题,反而诿过于西方国家,无异于缘木求鱼,如今更不时陷入茉莉花革命的恐慌。

据法国国际广播电台报道,中国近年每年发生十万宗以上的社会群体性事件,调查显示,2010年平均每五日就发生一宗影响较大的危机舆情事件,比2009年增加两成。

中国因社会矛盾加深而发生的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件,日渐增多,根据2005年发表的《社会蓝皮书》,从1993年到2003年间,群体性事件已由一万宗增加到六万宗,参与人数亦增加到307万人。中国政府其后不再发布有关数字。

2009年以来,中国地方政府的工作重心发生了微妙变化,“发展是第一要务”变成了“发展是第一要务,维稳是第一责任”。对于地方官员来说,维稳的重要性已经远远超过社会保障、医疗卫生、教育文化等直接关系人民福祉的事业。

义助黄琦主理《天网》的蒲飞指,中共不敢面对引发危机的制度问题,故此危机只会以几何级数增加,2011年亦不例外,最终将如北非般火山爆发。

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