2011年5月26日星期四

讨论:中国的社会不公 官员以权谋私(图)

在中国,常常有人抱怨,社会不公,分配不公。近日在网络上流传着吉林省辽源市环保局局长郭东波不久前在全局大会上的雷人语录:领导就得骑马坐矫,老 百姓想要公平?臭不要脸!事件的起因是:辽源市环保局在发2010年目标责任制奖金时,局长得到的奖金比职工多出三倍。在2009年,局长领到的绩效考核 奖金为三千元,部分科长拿到一千二百元,而普通职工则一分钱奖金都没有。有人认为这不公平,向纪检部门投诉,惹恼了这位郭东波局长,“老百姓想要公平是臭 不要脸”的雷人语录因而爆出。

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图片:吉林省辽源市环保局局长郭东波(网络资料)
记者:“吉林省辽源市环保局在春节前夕开了一个职工奖金大会。在这个会议上有些职工说为什么领导的奖金是普通职工的三倍,有些职工还分不到钱?太不公平 了。结果局长郭东波说‘老百姓想要公平?臭不要脸。’结果有些职工把他这个话录下来放在网上播放,引起了很多人的议论。昝爱宗先生,你是怎么看郭东波这个 雷人话语呢?”

昝爱宗:“这个环保局长说的是一种当下官场的一种真实情况。官员的心态就认为老百姓是一个臭不要脸之类的。很刻薄的、很污 蔑的词语用在老百姓身上。其实这种现象、这种雷人话语太多了。河南郑州规划局局长陆军他就说:‘替人民说话还是替党说话’,就等于说你替人民说话是不对 的,不要替人民说话,只有傻瓜才替人民说话。还有别的官员没有接待上访的人,他说你们上访有什么用?即使找到温家宝,温家宝批示还得转到我这个地方。如果 我不办,谁也办不了。领导批示最终还要回到他那儿,要决问题还是他解决,再多的领导批示如果他不解决,你有领导批示也等于零。所以上访也好老百姓要求公平 也好,在官员眼里就是一个特别厌恶,一个特别不耐烦的一个事情。所以,这就是当下官员的一种心态。他说的也是真实情况。民众在官员眼里也是没有地位的。”

记者:“刘念春先生,你觉得郭东波局长的这番话是不是道出了中国官场的一个潜规则?”

刘 念春:“对,局长这么说的话,他实际上代表绝大部分官员的一种心态。也是他们的潜规则。我没必要去打理你们老百姓。因为你们老百姓对我们没有任何帮助,比 如我升官你们老百姓提供不了任何帮助。我增加收入你们老百姓也提供不了任何帮助。所以他根本就不把老百姓放在眼里。现在老百姓就是弱势群体,在这种制度下 又没有任何办法和权利来维护自己的权益。无权监督,更无权和他们讲公平,这实际上是中国的事实和现状。现在公务员、官员的工资和福利待遇远远高于他们所在 单位的职工。在中国大陆好像是因为它现存的制度已经决定了这种情况。这些官员完全是由上边任命的。他们没有必要对底下的老百姓负任何责任。”

记者:“中国公务员特别是领导干部的灰色收入这几年增加很多,因为官商勾结,哪怕是环保局长都可以通过环评、批不批条子有灰色的收入。昝爱宗先生,你怎么看这个问题?”

昝 爱宗:“官员他的工资收入是很少的一部分,因为他有很多奖金。等于说你完成多少任务,然后可以从里面抽出一部分作为他的奖金,10%或者5%。其实这都是 公权力,公权力里还要收各种费用,就是政府的一种费用。收到它那个部门变成部门利益了。部门利益他又从里面提一部分百分之几的比例归他个人。所以他们的收 入是非常惊人的。假如他一年固定工资10万块钱,那他各种收入和奖励、奖金、灰色收入达40万,加起来就有50万了。这还不包括他腐败的钱。他用权力跟人 谋私,谋私人家也会给他钱。那些都不算,视为合法的收入就有40万之多。对最普通的职工来说他就是死工资,因为他没有权就得不到好处,没有权就拿不到提 成,所以他跟官员就差距就越来越大了。所以,如果权力不透明,他的收入和家庭财产不透明的话,那他隐性收入,腐败、各种非法和合法的收入是惊人的,没人知 道的,他就越来越腐败。

记者:“刘念春先生,中国官员的灰色收入说穿了就是一种贪污腐败,你觉得怎么能遏制这一现象呢?”

刘 念春:“在现存的制度下是没有监督,因为中国现存制度就是一党专政。一党专制又是极权,所有官员都是由上到下任命的,没有经过选举产生。也就是说对这些官 员没法进行监督。舆论监督不了,又没有自己的工会组织。官员的这种心态没法制衡,没法制衡他们就表现得一种赤裸裸。尤其这种灰色收入。现在中国这种制度已 经造成了无官不贪。因为他们贪是集体贪。集体贪就形成一种逆朝代,你不贪,倒会被排挤出局,你也当不成官了,也保不住这个乌纱帽了。这种贪污腐败你只能共 同腐败,然后增加自己的灰色收入,官才可以当得比较稳妥。这种情况在中国现在是没法办,解决办法只能进行政治改革。可是共产党现在不想进行政治改革,因为 他们形成一个共同利益圈,这种共同利益圈谁也不敢破局。破局你就可能出局。你要提出政改。温家宝说了几声政改,实际上只不过停留在言论上,根本就没有贯彻 到实际行动中。这还迫于大部分官员的压力,他就最后闭声了,现在不敢说了。”

以上是在美国的刘念春和在中国的昝爱宗讨论中国的社会不公,官员以权谋私等问题。

来源:RFA

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