四川甘洛近百农民工疑似 尘肺病死亡（图）

本报记者  火兴才

     有着“铅锌之都”美称的四川甘洛彝族自治县，从上世纪８０年代开始的采矿业，一直到２００３年都处于混乱无序的开采状态。自１９９８年２７岁的里克乡乐知 村村民罗生富“一口气上不来”憋死以来，甘洛县至少有７８位农民疑似尘肺病死亡。此前这些疑似尘肺病死亡的农民工，都被当地医院误诊为“肺结核”或“铅中 毒”。

    

９０份死亡名单

    “罗生富、罗生友、王修中、董继超、董继金、赵建松、赵建康、徐炳全、高和兵、高和林……共９０人尘肺病死亡。”２０１１年３月２２日，当甘洛县尘肺病患者代表赵建君４人，将一沓按着手印的尘肺病农民工死亡名单交到记者手中后，４位汉子都黯然流下辛酸的泪水。
    死亡名单上：因尘肺病死亡年龄最小者仅２７岁，年龄最大者为５９岁，其中３３—５０岁之间居多，占９０％以上。
    尘肺病患者代表，甘洛县胜利乡沙灌村村民赵建君接受中国经济时报记者采访时说，“他们都有在甘洛铅锌矿打工１０年左右的历史，都是当地村民，都是肺病死亡的。”
    “我们从２００９年１０月维权，维权过程中就有２０多名尘肺病患者死了……我们实在等不住了！”尘肺病患者代表王加勤如是说，“今年一年会有５个重病患者死掉……”
    尘肺病患者代表董继军说：“甘洛县至少有２００多名尘肺病患者，由于当地对我们提出职业病诊断和赔偿方案不积极，有１００多名患者暂时放弃维权，但我们维权的行动还在一步步向前推进。”
    “新市坝镇、田坝镇、前进乡和胜利乡是甘洛县尘肺病死亡和患者人数最多的乡镇，是甘洛尘肺病的重灾区。”尘肺病患者代表李忠波说。
     在２０份由死者家属填写的资料上，记者看到他们生前都有１０年左右在甘洛铅锌矿当炮工的职业史，但他们没有一人接受过岗前、在岗和离岗时的体检，也没有一人参加岗前培训，更没有一人与其打工的矿井签订过劳动合同。
    根据这些死亡名单，本报记者在随后的采访中发现，这些因疑似尘肺病死亡者的子女大都在１５－２０岁之间，很大一部分孩子不仅在学龄期间失学，更有一些孩子尚未成年就已经走上打工挣钱、养家糊口的道路，他们的工资收入基本是整个家庭的全部收入。
    即便如此再过５到１０年，他们的打工收入也不足以偿还父亲治病留下的巨额债务。
    从记者调查以及这份９０人的尘肺病死亡名单看出，胜利乡、前进乡、田坝镇是全县重灾区，即疑似尘肺病死亡人数最多的乡镇。

    

尘肺病人的孩子处境悲惨

    本报记者在甘洛县调查了解到，甘洛疑似尘肺病患者的孩子大致分三类，一是因父辈患尘肺病，未成年就打工；二是与父辈一样在铅锌矿打工罹患尘肺病，有的已因病死亡；第三类，成为遗孤。
    甘洛县县城只有一条南北走向的街道——团结街。在团结北街一户没有窗户的出租屋里，本报记者见到尘肺病患者王加勤和他的女儿王蕾（化名）。
    ２００８年，王蕾１５岁，初中毕业。尽管考上了高中，但王蕾坚决要去打工，第一份工作是餐馆服务员。一个月５００元工资除“给自己留一点零花钱外，全部都给爸爸买药治病”。
    她清楚地记得，上班第一天，她给客人端菜时，不小心将菜汤洒在客人身上。当时，那个男人非要她跪在地上磕头认错……

    甘洛疑似尘肺病患者部分家庭，妻子在丈夫尘肺病早期时就抛弃家庭，远走他乡者屡见不鲜。也有妻子改嫁后，孩子由爷爷奶奶，或者伯伯叔叔收养的。
    尘肺病代表赵建君，亲弟弟赵建松、堂弟赵建兵以及堂兄徐炳全三人都因疑似尘肺病病故。早年随母亲改嫁后改随继父姓的堂兄徐炳全，以及堂弟赵建兵因一直未婚，没有后顾之忧，然亲弟弟赵建松的两个孩子均由赵建君收养。
    ３２岁就撒手人寰的王修中，留下老婆和不到２岁的女儿。当前，２６岁就守寡的张友跃在甘洛县县城做裁缝、修拉链，养活自己和上幼儿园的女儿。

    ２０１０年２月２５日，７０岁的甘洛县田坝镇干海村村民古道千病故。古因此成为甘洛县疑似尘肺病病故年纪最大的村民，也是在甘洛铅锌矿打工年龄最大的农民工，更是在铅锌矿打工者中时间最长的农民工之一。
    此前，古道千的女婿两河乡马尔朵村村民蒋佰强于２００９年１１月１４日疑似尘肺病病故，仅４天后，古道千的大儿子古明朝疑似尘肺病病故，古明朝留下两个在上高三的儿子。
    ５８岁的罗家强，是甘洛县新市坝镇柳姑村村民。老人在甘洛铅锌矿有９年时间“工龄”。２００５年，老人左眼出现白内障，去    凉山州中西医结合医院，医生告诉他因尘肺病不能进行眼科手术。
    老罗的大儿子罗生安在甘洛铅锌矿打工当炮工１１年时间，疑似尘肺病病情相当严重。二儿子罗生福也在甘洛县铅锌矿干过七八年，２００７年，在重庆一家矿山打炮时，与老人的小女婿一起因井洞内二氧化碳超标窒息死亡。

    

患者：我们在等死

    ３月２１日下午２时许，本报记者来到甘洛县新市坝镇则沟村河边组，甘洛疑似尘肺病重病患者中唯一的一位彝族同胞——阿布子家。

    三间土木结构的瓦房，客厅里没有一间家具，空荡荡的。左侧卧室是阿布子的，黑黢黢的，一个２９寸电视机大小的窗户被木板挡着，屋顶四周的空隙透射着拳头大小的光柱，隐约看到屋内的布局，凉风吹进屋内，阿布子身上披着彝族人特有的羊毛做的服装。
    打开随身携带ＤＶ的灯光，勉强看见床头放着几瓶尘肺病患者常服的西药，一些熟食和几片腊肉。
    屋内放着几个装着小半袋玉米的编织袋。阿布子说，家里只有这４００斤玉米做３个人的口粮。
    听到阿布子靠每月４６元的最低生活保证金过日子，同行的志愿者杨霁先生，拿出１００元钱让老人先买袋面粉。一再让老人保重身体，说将以最快速度募集社会捐款，安排老人住院接受治疗。
    ５７岁的阿布子有３个儿子，老大阿木差布的正在上小学的女儿阿衣克扎由阿布子夫妇抚养着。
    他说，自１９８９年到甘洛赤普矿区前进２号井，还在罗日沟矿区２２号副５号井干过，干炮工活一直到１９９６年１０月才因身体不适不去铅锌矿打工。
    一天都离不开药物的阿布子，自“２００４年第一次住院，先后５次接受住院治疗”，到现在每天离不开药。
    “家里的钱花完了，病情越来越严重，没钱治病……”
    阿布子尽管贫困到家里只有４００斤玉米，但这位天主教徒始终没有中断在家里向教友们传教。
    ４１岁的王加勤，自１９９４年首次到铅锌矿当炮工，一干９年。２００４年后半年，因胸闷、气短、咳嗽、乏力等症状到甘洛县疾控中心检查，医生告诉他患有尘肺病，“最多有５年时间”。
    由于失去劳动能力，为了贴补家里，王加勤到甘洛县城开了一家店铺，过上租房过日子的生活。
    ２０１０年７月，王加勤卖掉乡下的房子，带着１３０００元去川大华西第四医院做洗肺手术。
    “我的房子卖了１００００元。”王加勤告诉记者，“向亲戚朋友借了３０００元。”
    由于做了洗肺手术，也因为离开住在半山腰的乡下，２０１１年，王加勤已经活了第６个年头。
    杨洪全是田坝镇挖夯村村民。
    得了尘肺病，老婆跑了。”杨洪全说，“两个儿子一个上高中，一个上初中。”当我问到两个孩子的名字时，老杨一时竟想不起孩子的名字，也忘记孩子年龄到底多大。
    老杨的家境跟阿布子家境几乎没有什么区别，他因尘肺病丧失劳动能力，又无钱治病，家里完全依靠哥哥姐姐照顾，为什么还要让两个孩子读书？
    老杨的回答很朴实：就是为了不让孩子抱怨。他还说两个孩子读书的费用也完全依靠哥哥姐姐们帮忙。

    

７８名维权患者

   “２００９年１０月，我们刚刚维权的时候，有２００多名患者参加。与县政府多次交涉，都因为我们没有劳动合同，无法证明自己的劳动关系，１００多人放弃了维权行动。”甘洛尘肺病代表如是说。
    本报记者调查了解到，甘洛县铅锌矿位于该县北部山区，按地理位置分五大矿区——分别是赤普、埃岱、罗日沟（干沟）、沙俄祖和９１５矿区。
    受经济条件限制，甘洛当地农民早在上世纪８０年代初期就开始在铅锌矿打工，但由于井硐内作业农民工几乎无任何劳动保护措施，所有人井下作业者都在封闭的井硐长时间吸入大量铅锌矿粉尘。
    “一个口罩老板都要扣５元钱。”曾经的矿工们都这么说，“那时候我们一月的工资才３００元呐！”
    甘洛当地铅锌矿农民工疑似尘肺病爆发是从２００３年开始的。当年１０月，四川省整肃甘洛铅锌矿，甘洛县政府收回所有矿井并进行拍卖。当年，数万农民工集中“失业”，不得已全都重新回到农村，进行相对繁重的体力劳动。
    几乎同时，矿工们都发现自己不能干重活了。大家集中出现胸闷，气短甚至咳嗽症状，看似健壮的身体日渐消瘦。
    一些到多家大医院就诊的矿工终于明白自己患了尘肺病，而更多的人则被诊断为“肺结核”，仍有大量患者不知道自己身体到底出了什么问题，只在村卫生所买些润肺、止咳的药物。
    随着一部分疑似尘肺病重病患者陆续死亡，以及一些患者病情日益加重，他们才意识到问题已经很严重了。但法律意识极度薄弱的农民们仍然“不知道这到底是自己 的错还是企业的错”，他们“不知道是企业侵犯了他们的合法权利”，“也不知道尘肺病就是职业病，更不知道职业病属于工伤”。
    直到２００９年，他们听到同样在甘洛铅锌矿打工的乐山籍农民工进行维权行动，才从工友手中拿到一份四川省劳动和社会保障厅下发的文件。那一刻，他们才明白 要进行维权活动，向企业进行索赔。但曾经的企业是被县政府收回后合法拍卖的，企业法人已经彻底不存在了，法人代表也找不到了。于是，他们的维权便转向与甘 洛县政府。

   

艰难的维权

    为了彻底了解自己的合法权利，矿工们推选了自己的维权代表。代表们专程赶赴四川省首府成都，向劳动和社会保障厅进行咨询。
    经相关人员耐心解释，以及四川省劳动和社会保障厅《关于加快将企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理有关问题的通知》川劳社发【２００８】２２号文件，他们才明白像他们这样的尘肺病患者属于“老工伤”范畴。
    ２００９年１０月２４日，甘洛县疑似尘肺病患者推选了５名所谓尘肺病患者维权代表，开始了他们的维权之旅。
    １５个月过去了，维权行动只取得了第一步，７８名疑似尘肺病患者在凉山州疾控进行职业病诊断检查。代表们说结果将于３月底，最迟４月初会出来的。
    尽管与甘洛县政府几次交锋，政府相关职能部门都认为患者没有可证明自己劳动关系的证据，但他们对维权行动依然很乐观。
    “当前的《职业病防治法》的职业病诊断，将农民工完全拒之门外，这种门槛的设立是法律的疏漏，这不能说明我们不是职业病。”尘肺病患者代表赵建君接受中国经济时报记者采访时说，“我们的肺就是最好的证据。”
    “２００多患者的维权队伍减少到７０多人，这不仅仅是患者的无奈，更是政府的悲哀。”尘肺病患者代表董继军和王加勤坚定地说。“我们将会坚持到底。”

    

多年无序采矿遗祸

     ３月２１日，中国经济时报记者走进甘洛县赤普、埃岱以及９１５矿区。矿区位于县城北苏雄乡，山沟内山一样堆积着废弃的矿渣。
    在赤普矿区豫光６号井硐，记者看到四轮拖拉机进进出出，一车车灰色的矿石运送出来，再被大型车辆拉走。刚刚开出井硐的拖拉机司机，防尘口罩挂在脖子上，脸 上、身上落了一层白色的粉尘。井硐口的墙壁上挂着一张牌子，上写：为了你的健康，请戴好防尘口罩和佩戴劳保用品。
    在埃岱矿区的一处井硐，记者看到刚刚运送出矿石拖拉机司机佩戴的是白色纱布口罩。

    ３月２２日，在甘洛县唯一的广场，５５名疑似尘肺病患者和６名死难者家属聚拢在一起，向本报记者讲述了他们在铅锌矿打工以及患病后的经历。
    根据他们讲述，本报记者整理出甘洛铅锌矿３０载发展演变史以及农民工尘肺病的由来。
    史载，甘洛铅锌矿早在明清就有开采记录。上世纪８０年代，有小规模开采。当时的采矿局限于人工用钢钎、錾子的开采，采掘量极小。
    １９８３年以后，随着乡镇企业兴起，甘洛县不少乡镇以及政府机构都加入“淘金”行列，浩浩荡荡向赤普、埃岱、干沟等五大矿区。甘洛铅锌矿高峰期有大大小小２００多家采矿企业，人数超过３００００人，各个矿点农民工因规模大小从２０人到近千人。
    甘洛县对外宣传资料显示：甘洛县境内蕴藏着丰富的铅锌矿藏，铅锌资源占全国的十分之一强。从上世纪８０年代开始，铅锌开采成为甘洛县的经济支柱。２００５年实施矿业整顿，实现规模化生产，使资源得到充分利用，财政收入和民工收入大幅提高。
    甘洛经济并不发达，矿业是支柱产业，矿业收入占到全县总收入的７０％以上。
    ２０余年大规模掠夺性开采，资源的浪费和环境的破坏触目惊心。
    更可怕的是甘洛长时间存在非法采矿，从矿山开采的审批颁证到生产经营，严重违反《矿产资源法》及安全生产、环境保护和工商税收等方面的法律法规。
    那时全县铅锌矿矿主有２００余个，转包后实际有大小矿主１１００多个，而这１１００多个矿井全部集中在５大矿区１０平方公里的地方。
    更为严重的是，相关部门越权发证、越权批准采矿许可证以及延续、变更登记问题异常突出，所占比例达到一半；所有矿硐都没有开发利用方案，不具备安全生产条件，无环境保护措施。
    无序，混乱，不具备安全生产条件的开采导致大量安全事故：自１９９７年１月１日至２００３年１０月３１日，甘洛铅锌矿山有记载的生产安全事故共发生２３２起，死亡２００人，伤１０８人，平均每年死亡人数近３０人。
    ２００３年，以四川省委副书记李崇禧为组长，会同组织部、监察厅等多个部门的督导组，在甘洛矿区拉开了整治的序幕。
    原乐山市扶贫办副主任马国刚，１９９７年始参与非法采矿，非法收入２千多万元。其矿硐坑道穿越成昆铁路和尼日河底，向尼日河排放了１０多万吨废渣，前后发 生２０多起安全事故，死亡１０多人，并隐瞒和私了多起死亡和伤残事故。以马国刚案件为突破口，当时甘洛县“双规”了不少县级干部，清理出４９名公职人员涉 矿，其中包括２名副县级、７名副科级领导干部在内的党政机关人员２９人。
    其中甘洛原县委常委、原县地矿局局长何玉彬违规发证，涉嫌收受他人贿赂２０余万元，违法审批矿井１５口，这１５口井两年时间发生各类事故死亡３０余人；省 财政厅投资处处长和甘洛县原县长、一名原副县长利用审批矿权及矿业管理之便收受贿赂，在凉山州检察机关开展的查办职务犯罪专项行动中落马。
    随后，甘洛县对辖区５大矿区进行公开拍卖。
    ２００４年６月９日，甘洛县最后６宗铅锌矿探矿权采矿权拍卖在西昌举行，拍卖成交价达２．３１４亿元。至此甘洛铅锌矿１０宗矿权的拍卖全部完成总计拍出价达５ ．３５ １亿元。
    对此，时任四川省国土资源厅厅长高烽说，此次矿权拍卖的成功，标志着省委、省政府，凉山州委、州政府治理整顿甘洛矿业秩序中取得了重大突破，标志着甘洛矿业开发步入一个新的时期。

     

采访甘洛县官方遭拒

    据甘洛疑似尘肺病患者不完全统计，在甘洛铅锌矿打工罹患尘肺病症状的人数有２００人之众，死亡人数在９０人之多。
    铅锌矿是甘洛县的支柱产业，也是全县的经济命脉。为了更加详细了解甘洛县３０年来经济发展状况，和全县１．５万名铅锌矿农民工的经济收入状况，以及疑似尘肺病患者相关情况，本报记者于３月２４日前往甘洛县政府。
    “农民工在一个铅锌矿干了１０几天活，然后他患了尘肺病，你不能说这个农民工就是在这个矿上患上尘肺病的。”甘洛县委宣传部常务副部长王京川说。 
    王京川拒绝了中国经济时报记者提出的采访要求。

本文来源：中国经济时报
http://www.cet.com.cn/20110328/a2.htm

附录:
四川甘洛县尘肺病患者死亡名单（90人）
  
海棠镇（1人）：
李志国
蓼坪乡（1人）：
周堂银——腊梅村三组20号
新市坝镇（3人）：
娄兴平——毕衣市村
王修中——毕衣市村
董继超——三村三组5号
里克乡（4人）：
高和兵——居什村五组
高和林——居什村五组
         罗生富——乐知村
         罗生友——乐知村
新茶乡（4人）：
        代立全——响水村四组25号
余西德
        余西刚
        余西静
前进乡（7人）：
阿木布铁
        王车林——托沟村
董继军——托沟村
陈文典——桥头村三组15号
陈润典——桥头村三组
朱从华——尔姑村  组48号
王清朝——桥头村三组
两河乡：（7人）
董万伦——马尔朵村
        董  亮——马尔朵村
        董继万——马尔朵村
        宋华银——马尔朵村
        蒋佰强——马尔朵村
        董继文——马尔朵村
        代云安——马尔朵村
胜利乡（13人）：
木各以布
        赵建兵——沙灌村红梅组
        赵建松——沙灌村红梅组
        刘永军——沙灌村红光组
        李正波——沙灌村红光组
 李正洪——沙灌村红梅组
        李正华——沙灌村
        石贤国——沙灌村红岩组
        杨启德——土榕村
        林绿云——土柞村
        徐炳全——沙灌村红梅组
        宋华业——启明青�村二组
        宋华银——启明青�村二组
田坝镇（21人）：
郭来银——石门村
张义兵——罗群村
张启伦——挖夯村
王帮东——曙光村
宋德文——挖夯村
陈昌全——曙光村
赵建刚——干海村二组
赵建康——干海村二组
孙怀兵——干海村二组
古道云——干海村一组
骆向明——干海村一组
古明超——干海村一组
詹洪德——干海村二组
何成德——干海村二组
陈德银——干海村三组
古道千——干海村一组
古明平——仓库村
肖尚友——麻窝村
董继金——青林村二组
何有坤——干海村二组
杨德刚——觉铁村大民组58号
尘肺病患者代表提供，具体地址不详的死亡名单（29人）:
吉基华、吉基强、曹福才、曹福全、曹福平、刘洪鲜、刘洪军、刘洪云、车明平、杨明国、刘仕华、王安玉、汪德强、何成德、尤炳辉、高  林、代盛兵、李仲华、黄光静、乔福全、董  树、张应康、金友兵、陈怀云、杨仕强、张德华、陈德志、王清朝、阿木都史