马英九政府执政三年，海峡两岸已经签署了十五项协议。然而在周三上午的一场新闻发布会上，关注两岸协议的社会运动团体主张，台湾应该尽速订定「两岸协议监督法」，而且要赶在两岸最可能展开政治谈判的二○一二到一三年之前完成。
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台湾两岸协议监督联盟执行长赖中强，周三上午在「守护民主平台」举行的新闻发布会上，提出了制订「两岸协议监督法」的主张。他说，从马英九政府和对
岸签署的十五项协议的过程观察，可以发现不论是公民投票，或是国会监督机制，在协议签订前，或在协议签订后，几乎都不能对两岸协议形成有效的监督。
赖
中强举例，当部分社会团体，要求对两岸经济合作框架协议进行公民投票时，无论在协议签署前或签署后，公投审议委员会都有理由拒绝。另一方面，在政府和对岸
展开谈判前，立法院要求监督，马政府的说法是「谈判中，不便透露细节。」但一旦签署完成，政府就告诉立委，谈判已经完成，只能全案表决，不能修正。
赖中强形容，这好比有「民主东路」、「民主西路」、「民主南路」、「民主北路」四条路，马政府先把这四条路都堵住，然后对外宣称「无路可走」，只能由行政权决定一切。
有
鉴于此，赖中强主张，应该尽快制订「两岸协议监督法」，明订以公民投票和国会监督两岸协议的途径。例如，明确规定在谈判中，政府到了某个阶段，必须以秘密
或公开的方式向国会报告进度。国会也可以要求对谈判进行原则性的要求或约束。此外，涉及主权或国家安全的协议，例如和平协议或军事互信机制，应该要自动交
由人民公投复决。
赖中强直言，订定这项法律有其急迫性，特别是如果马英九明年成功连任，不再有连任压力，胡锦涛又将卸任。在历史留名的考虑下，难保不会出现「政治暴冲」。台湾必须订定法律，提早预防两岸谈判脱离监督。
二○○七年，大陆厦门曾经发生民众抗议PX石化厂设厂，成功捍卫了民众的居住环境的事件。无独有偶，今年被选「守护民主平台」评选为第一名的民主事件，则是环保团体联手，运用街头游行、网络串联等方式，成功制止官民联手投资的「国光石化公司」在台湾中部的彰化湿地设厂。
「守护民主平台」召集人颜厥安认为，包括国光石化和农地征收等议题，表面上是「环境」议题，事实上是「社会正义」问题。因为弱势者太容易在一切求发展的逻辑下，被强势者的利益需求所侵犯。弱势者的声音，无法在既有的体制内被听见，以致于很容易就沦为被强势者处分的对象。
颜
厥安说，在这次「民主健康检查」之后，可以发现，台湾现行的民主制度，很可能没有能力解决「社会不正义」的问题。因为，从国光石化这类事件可以发现，如果
这么多重大的争议问题，都要透过社会运动抗争才能被当局「听到」和「解决」，那似乎显示台湾现行的民主制度，是敌视社会正义的。这是值得持续关注的重大问
题。
台湾「守护民主平台」是二○○八年，大陆海协会会长陈云林第一次访问台湾后，部分社会运动人士和大学教授，担忧国民党政府为了和大
陆协商，追求经济利益，牺牲台湾民主价值，因而成立的社会运动团体。除了ECFA公投和国光石化外，今年被评选的十大民主事件的，还包括废除死刑争议、日
本核灾重新引发反核运动，以及政府部会花钱买新闻，大搞「置入性行销」等议题。
以上是自由亚洲电台记者李潼发自台北的报道
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