世界卫生组织的文件证实台湾被世卫组织视为以中国一省的身份参加世卫大会,这种国际参与的方式在台湾引起了极大的争议。
台湾从前年开始以观察员身份参加世卫会议。
据在野的民进党立委管碧玲取得的世卫组织文件显示,世卫在2005年就台湾的地位与中国签订备忘录,其秘书长陈冯富珍去年则对世卫成员发出"世卫条例对中国台湾之执行作业准则"。
台湾的《自由时报》披露了此一准则,其除了规定任何有关"中国台湾"的世卫文件都需归类在中国之下,同时也规定世卫组织国家若收到台湾发出的公文,不得对其作出任何回应,而应转交世卫秘书处的相关单位。
管碧玲表示,这份世卫要求对外保密的机密文件,是因为有同情台湾处境的国际组织对这些规定看不下去,因而外流。
继续参加
台湾两年前在北京同意下参与世界卫生大会,但究竟是以什么样的身份参加,在内部一直有许多担忧。台湾政府此前一直未明确说明,而在这份文件曝光后,台政府单位也首度作出证实。
包括台湾外交部与卫生署都说将就此向世卫组织提出"严正抗议",但拒绝民进党立委提出在同世卫重新谈判前暂不出席的呼吁,表示将继续参加本月举行的世界卫生大会。
台湾参加世卫大会被总统马英九视为重大政绩,并将此视为其两岸与外交政策成果,他在这份文件曝光后持续表示,他为国家争取到尊严与尊敬。
据《中央社》引述马英九说,台湾卫生署长收到的邀请函写着Minister of Health,在会场上都叫他Minister,大陆的Minister跟台湾的Minister平起平坐,这是过去38年来没有出现过的情况,他为国家争取到的尊严跟尊敬就在这个地方。
担忧
但在野的民进党一直担忧的是,若台湾接受一中原则,又接受以香港那样的身份参加国际社会活动,等于向国际上宣示自我放弃国家的身份而将被港澳化,且一旦国际上此一惯例与共识形成,未来将难以扭转。
在执政时即拒绝以中国一省的身份参加世卫,坚持必须要"有意义参与"的民进党对此发表声明说,台湾若是以"中国台湾省"此一附属于中国的地位参与世卫大会,这样的参与就有彻底检讨的必要。
其声明表示,目前马英九政府被矮化成非政府组织的观察员,或仅是以一次性身分参与世卫大会,相较于民进党的坚持不仅是大倒退,更打了马政府宣称的"活路外交"一个巴掌。
针锋相对
总统府发言人反击说,突破国际现实是现任政府努力目标,反观民进党执政时,对突破外交困境毫无努力。
寻求连任的马英九政府面临了严峻的挑战,其许多自豪的政绩来自于同北京关系的改善,民进党方面多次表示,若是要通过主权上退让或奉承北京而取得这些成绩,民进党此前执政时也可轻松办到。
马英九对于这样的批评则一向表示,他对于台湾作为主权国家的立场从未有所退让。
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