2011年5月16日星期一

李源潮掌握中国未来

作者: 杨子

这几天多维大谈中国未来,薄熙来掀风起浪,温家宝临退明志。中国是不是要左转,怎样左转,中国会不会动乱,未知数很多,大有风雨欲来之感。

不管中共内部如何意见分歧,不管是不是有马列主义毛泽东思想回潮,中国的政治稳定,寄希望于制度建立。在共产党垄断权力的情况下,唯一的制度渠道,就是中共的人事组织制度。

李源潮精明干练,在掌握中共组织部门以来,颇有建树。80年代宋平对组织部的掌握,协助造就了今日胡温执政,影响达30年。李源潮如果能建立一套可以操纵的组织制度,也可以影响中国的未来。

中共组织部门的改革,曾庆红贡献颇多,李源潮也敢于开拓。但曾李的改革,着重于选拔优秀合格的人才,还没有触及到政治斗争的制度设立。李源潮如果能为中国最高领导层的政治斗争设立一个规则,就可以为未来的稳定提供保障。虽然最高层的政治斗争不是李源潮所能掌握的,但他可以通过对组织制度的“法制”化,使最高领导层的博弈文明化。

比如在干部选拔的过程中,民意调查可以占据铁定的地位,这样可以防止拉邦结派。特别重要的,在选拔下一届最高领导人时,要扩大民意调查的范围,精心设计调查问卷,为国家选拔合乎民意的领袖。目前的缺陷,是民意调查过早进行。储君在五年前就定好,定好了就不能动。这样虽然稳定,但不能及时反映“民意”和国家的需要。在目前日夕万变的时代,有点过时了。

李源潮在十八大进入常委后,要着重进行几样改革。一是明文规定中国最高领导人换届规则。比如下届最高领导人不止限于现任常委,可以扩大到政治局委员或中央委员。领导人选拔在换届前两年开始,而不是十年或五年。二是设计政治斗争解决规则。比如如何投票,在什么范围内投票,投票失败的一方如何得到组织保证,如何少数服从多数等等。中共常委和政治局可能已经在投票,但最好能明文规定,写进党章。

中共近年在基层开始搞公推直选,在地级干部中,也在实验差额名调筛选。这些干部在走向更高岗位时,会正面影响民主选拔干部方式的扩大和上升,最后强化最高领导人的民意基础。也就是说,中共的领导人是一级一级“选”上来的,而不是一级一级提上来的。

这个制度建立了,不失为中国特色的民主制度。这个制度,开始了从党天下到国天下的过渡,可以使中国长治久安。

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