【大纪元2011年06月18日讯】(大纪元综合报导)中国央行6月14日公布了一份有关“中国官员向境外转移大批资产”的研究报告。面对中外媒体的热议和网络间的大量转载,仅不到一周时间,中共当局便急呼,这份被中国金融学会评为全国优秀金融调研报告中的贪官携款数字“严重失实”,作者也对公众表达了“歉意”。
专家指出,中国学术界最缺乏的就是自由自主的独立精神,所以很难做出独立客观的研究。纽约时报6月17日发表的记者伊安.约翰逊的评论称“有关贪官的媒体报导风暴让正在准备庆祝7月1日成立90周年的中国共产党难堪”。
8000亿太少?
德国之声消息称,如今,想看到这份名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法》的完整版研究报告大概不容易了。因为,这篇由央行网站刊发的报告已被该网站" 拿下"。就在几天前,这份报告还掷地有声的披露了,中国贪官在近15年的时间内,是如何将多达8000亿人民币转移至国外。
该报告分析说,90年代中期以来,国家外逃党政官员、企业高官的失踪人员在16000到18000人左右。尽管中共当局已出台了大量反腐败措施,但中共官员的收受贿赂行为仍十分普遍。
该报告指出,中国官员因经济犯罪外逃始于上世纪80年代末。近年来外逃的腐败分子及其转移至境外的资金究竟有多少,至今还没有一组公认的数字,只能根据各方报导勾画出大体状况。
此前媒体报导,中共外逃官员包括党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构。外逃贪官所携带的款项,主要来自土地开发、税收、城建工程经费、金融机构“贷款”、截留的政府开支、大型国家建设项目资金等。
潜逃理想国:西方工业国 其中最爱美国
调查中还发现,高级别的腐败官员携巨款逃往工业国家的现象较为常见,如美国、加拿大、澳大利亚。而级别相对较低的在逃官员中,通常是逃往较周边国家,如俄罗斯或泰国。其中,香港成为内地腐败官员洗钱外逃的"主要中转地区"。
华尔街日报报导说,中国的统治者说腐败干部是中国最大的敌人。现在﹐根据本周受到媒体广泛关注的这份报告﹐中共当局说这个敌人住在海外﹐尤其是美国。
尽管中国对美国债券的胃口越来越引人注目﹐但中美在跨境洗钱问题上的对话已经成了两国经济关系的重要部分。比如5月举行最新一轮中美战略与经济对话(Strategic and Economic Dialogue)后﹐美国说中国已同意加强对洗钱的控制。
中国央行在这份报告中说计划与外国政府合作﹐堵住让腐败分子携公款外逃的漏洞。
美国使馆拒绝就报告中称美国是外逃官员首选目的地这一说法置评。这份报告也没有解释为何这些人似乎偏爱美国的现象﹐但中美之间缺乏引渡协议应该是其中一个因素。
香港《明报》在有关文章中写道,除香港外,外逃名单中还包括澳门,"通常,内地走私人员利用海外投资、现金走私、境外走私等8种途径,将资产转移至港。"一些无法直接到达西方国家的贪官,先是藏匿在非洲、拉美或东欧的某个国家,然后继续等待时机。一些人甚至将大批现金放在随身行李中逃过边防检查。
作者“道歉”
这份由中国人民银行反洗钱检测中心提交的报告一度被列为中国金融学会第九届全国优秀金融论文及调研报告,拟选获奖的一等奖论文。但日前,评审委员会在互 联网上却以报告有误为由刊登了一份声明。声明中承认,网民对报告中的贪官数字和携款金额存在的质疑“属实”。同时,作者也对公众表达了“歉意”。
中国反腐调查报告缺乏公信力
北京理工大学教授胡星斗认为,造成如此局面的原因是,"目前,中国的学术界最缺乏的就是自由自主的独立精神,所以很难做出独立客观的研究,也许这份研究结果是科学公正的,但有时也会受到权力部门的干预。"
胡星斗教授认为,解除腐败带来的社会隐患,首先要把调查腐败的权力下放,他说:"中国目前流出的反腐调查报告都缺乏公信力。因为这样的调查报告根本不应该由国家权力机构予以调查。
他表示,中国是一个制度性的贪污,所以出现贪官外逃很大程度上是一个体制性的原因。只有从制度上入手才能起到遏止问题。
外界分析,北京当局年年反腐败,但是腐败问题越来越严重。如果不从制度上下手,不能建立独立的司法制度,没有强大的非中共官方媒体监督,不会取得任何效果。
(责任编辑:高静)
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