地处云贵川三省接壤的镇雄是个远近闻名的人口大县,2011年6月19日,因经营客运的合法业主对当地运管部门不满,引发了群体自发到该县城西环路上请愿上访的非常事件,运管所长犯错还是群众惹祸确有争论,路过此地的网友作为笔者经过长达半月的“卧底”生涯,大致揭开部分事实真相。
近年来,数量惊人的黑客运逐渐以星火燎原之势占据着镇雄大半个市场,打着各种幌子的车辆在当地运管部门的监督下竟然明目张胆地公开拉客,请求“打非”的群众呼声此起彼伏,毕竟这是一个不可缺少监管的客运市场。当镇雄多条客运线路的合法业主与非法车辆争抢客源时,唯一能够选择的维权路线只能是将实况举报到当地负有神圣职责的镇雄运管所进行依法查处,可近在咫尺的运管所驻站办不是推诿不理就是查而不处或者随便表示意思即可。在镇雄运管所这个令人向往的单位里,复杂的人际关系击败了依法行政的职责,往往使被查处的车辆再次轻松地呈现在吆喝乘客的现场,无不显现鲜为人知的潜规则,那就是所长姚卿竟然成了少部分非法经营者的保护伞!令人叹为观止的是,当地有家汽车租赁公司简直是挂羊头卖狗肉,在吸收数辆轿车加入后,从事名为租赁实为固定线路的非法客运,其别出心裁的运营模式得不到他人的关照绝不可能如此胆大妄为,然而,当地运管却对此坐视不管,其中隐藏的内涵不难想像,利益的驱动致使部门领导放纵不管,消极不作为所带来的连锁反应让客运市场越打越黑,这家租赁公司宣称自己是当地开设的第二客运公司,县里有人关照所里有人关心,员工透露公司领导与运管所长姚卿的关系非同寻常,即使没有办理汽车租赁的登记备案手续,但这并不妨碍和影响其多条线路的四处乱跑!
几年来,这些经营业主在充满恶性竞争的环境中左右徘徊,坚持或放弃成了进退两难的困境,眼前这个一言难尽的客运市场不再一马平川。翻开堆积如山的上访材料,除了收效甚微的极少信息反馈,大多消息石沉大海,虽有来自前任市长的批复,但当地运管所却视而不见。也许是该部门来自社会三教九流的协管员比比皆是的缘故,参差不齐的执法水准难以改变杂乱无章的市场监管,姚卿所长招用类如“两劳”释放人员参与协助执法到底是以乱制乱还是另辟蹊径不得而知,就是成分如此复杂的执法队伍,在过着敲钟吃饭刷卡领钱的高枕无忧的日子背后,客运市场却面临冰火两重天的极端,这是正常逻辑还是另有隐情,人们不得而知。
混乱无序的客运市场确实缺乏依法行政的正常监管,终于引发了群众势不可挡的愤怒。上文所述的日子,这些经营者自发前往当地县城西环路,采取打着条幅标语进行深刻呼吁,强烈谴责当地运管所长姚卿的渎职作为导致客运市场杂乱无章,群众异口同声请求撤换运管所长尚属首次。实际上,这是一次自发组织的呼吁行动,没有幕后操作的始作俑者,也没有他人指使和参与的惊心策划,当地县纪委对此已进行了调查,但随着关注程度的加大,令人不可思议的是当地运管所长姚卿并没有想像中的那样如坐针毡,仍然开着并不符合身份的云AKZ818号高档路霸车,正常从事自己经营多年与运输有关的汽车检测站、维修厂、加油站,以及参与经营驾校、茶室等服务业。在此,人们不禁要问,一个小所长竟能干出大事业的背后,究竟隐藏着多少鲜为人知的情节?
被称为镇雄史上最牛的罢官事件,已经在当地传得沸沸扬扬,关于运管所长力不从心的行政工作是否与自己名目繁多的经营有关,各种版本说法不一,但可以肯定的是,如今的姚卿成了刀尖上的舞者……
官商结合的运管所长姚卿其人至今有太多谜团等待解密,当地政府部门对运管所长姚卿的投诉非常重视,就在本文结束之际已传来可靠消息,纪委部门联合检察机关已介入调查运管所长卿姚是否涉嫌渎职之事,无论查办结果如何,网民必将继续关注!
来源:凯迪社区
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