2011年7月29日星期五

近亲繁殖的铁道王国权贵

温州动车相撞惨剧发生后,救援草草结束险葬送女童伊伊生机、肇事火车头被就地捣毁掩埋、事故原因未明就急急恢复通车、曾因山东胶济铁路惨祸被究责的安路生出任上海铁路局局长,连串决策将中国铁道王国的蛮横一展无遗,也令人感叹:由近亲繁殖的权贵把持的铁道王国,还要生存几代?按照国务院2009年批准的机构设置及人员编制,铁道部设有七个部长级职位,包括部长一位、副部长四位、政治部主任及纪委书记各一位,名列铁道部领导的总工程师、总规划师、总经济师、总调度长、安全总监,则为司局级。

官职膨胀国务院难管

但铁道王国的官职之膨胀,似乎已不受国务院掌控。现职铁道部高官中,副部长有五位,加上享有副部级待遇的原总调度长安路生,超额两位。更令人惊讶的是,从部长盛光祖,到六位副部级高官,再到五位总师、总监,竟然全部是长期任职于铁路部门,可谓完完全全的近亲繁殖。铁路工作真的专业到外人不能参与、一众高官全部需要从内部晋升吗?这显然是笑话,凸显铁路部门是独立王国。而这个王国的形成,与中共领导人外出视察喜欢搭乘畅通无阻的专用列车有关,与丁关根、韩杼滨、刘志军等部长受邓小平、江泽民宠信有关,与万里、吕正操、段君毅、丁关根、韩杼滨等部长晋升国家领导人有关。众所周知,近亲繁殖会使后代出现衰退,抗逆性、适应性等能力下降。而人事制度上的近亲繁殖,必然产生官官相护,令监管制度、问责制度失效。铁道部在经历众多撞车惨祸后,有不少高官被问责,但兜兜转转仍居高位,安路生两度出任总调度长、两度出任上海铁路局局长,现任安全总监耿志修也曾因胶济铁路发生火车严重超速事件而被免职,现任副部长胡亚东曾因72人死、416人伤的胶济铁路惨祸被记大过。中国铁路部门的改革,如果不能打破近亲繁殖的体系,还能有生命力吗?

来源:苹果日报

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